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지방 `문화자치' 토대 약하다 -경남신문
등록일: 2007-03-09
지방 `문화자치' 토대 약하다 -경남신문 문화예술회관의 지자체 의존도가 높고 문화예술인들에 대한 지원은 적으며 지자체 축제에 주민참여가 낮은 등 도내 시·군의 문화자치 토대가 매우 부실하다는 지적이 제기됐다. 김해연 도의원(거제2·민노당)이 8일 발표한 ‘시·군의 문화예술회관 운영 현황’에 따르면 도내 16개 시·군의 지난해 문화예술회관 총 예산 259억4천400만원 중 지자체가 보조한 금액이 177억9천600만원으로 전체의 68.7%에 달해 지자체 의존도가 매우 높은 것으로 나타났다. 반면 도내에서 활동하는 예술인은 16개 단체에 4천964명에 달하지만 지자체에서 예총·문인협회 등 26개 문화예술단체에 지원한 보조금은 지난해 모두 8억원에 불과해 예술인들에 대한 지원이 극히 낮은 것으로 조사됐다. 또 기업체 등에서 (사)경남오페라단과 같은 전문예술법인. 단체 등에 지원한 기부금과 후원금도 지난 2003년부터 2005년까지 모두 1억5천600만원으로. 연평균 5천200만원에 불과해 확대가 필요한 것으로 지적됐다. 특히 축제가 관 주도로 진행되면서 단체장 중심의 전시성 행사로 전락하거나 외국 축제를 모방하는 경우도 적지 않다는 지적이 제기됐다. 여기다 물량 중심의 행사나 개성 없는 천편일률적인 행사도 많다고 지적했다. 김 의원은 따라서 지역 축제에 많은 주민들이 자발적으로 참여하도록 민간위원회를 구성하는 등 민간 주도형으로 바꿔야 한다고 주장했다. 특히 문화의 지방분권을 방해하는 가장 큰 요인은 ‘문화의 중앙의존적 사고’라고 지적했다. 이를 극복하기 위해서는 지방문화에 대한 자긍심을 갖도록 교육하는 것이 절실하며 △우리 문화의 발굴 △지역간의 과당경쟁 지양 △지역문화의 특성화 △문화행정가 육성 △문화 창조력 제고 등이 필요하다는 입장이다. 김 의원은 “열악한 문화 재정을 극복하기 위해 예술 단체에 대한 지원금뿐 아니라 활동성을 보장할 수 있는 제도적 장치가 있어야 하며. 문화예술인에 대한 기업체의 지속적인 지원이 가능하도록 제도를 정착시켜야 한다”고 말했다.
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